业务员装成患者家属，混迹于 ICU 门外，只要有业务上门，不问患者病情，先谈价格……在北京儿童医院重症监护病房外，有人散发「长途转运救护车」的小广告。这些人扎根在 ICU 门口，招揽生意。

记者暗访时，发现这些救护车转运患者到外地，每公里收费 20 元，有的未悬挂牌照，有的悬挂河北牌照。他们自称随车配备持医师资格证的医生，但拒绝出示证件，同时还声称，这些救护车隶属于「宅急送」公司。

记者调查发现，宅急送否认有此项业务。999 急救转运组工作人员表示，在各医院急救室「趴活」「揽客」的这种救护车基本属于个人的，就是人们常说的黑救护车。

1 月 25 日，北京市人大全体会议提出，今年将继续审议「院前急救服务条例」，拟规定由市卫生计生行政部门取缔黑救护车，没收违法所得及其药品、器械，并处五万元以上十万元以下罚款。

读者爆料：高价救护车 高速上抛锚俩小时

家住河北张家口的卢先生有个小外甥，因为吞咽了异物，在医院做了一个手术。术后，临近春节，他们着急回家。

考虑到张家口距离北京有 200 多公里，孩子气管刚做完手术，看到散发的小广告，他们决定找辆救护车回张家口。「发广告的人说他和医院是一起的，我们也没多想。」最后，与救护车司机谈妥的价格是 5000 元，每公里折合 20 多元。

回张家口的路上，走上京新高速没多远，还在北京市界内，救护车就出了问题，坏在半路上。在高速上等了近两个小时后，又来了一辆救护车，将卢先生一行送回了张家口。「车上的人自己说是医生，我们看不像。车上的氧气我们说用一下，他也不会弄。」后来再到北京复查，卢先生听医生说，他们根本没有这业务，这些车都是个人的，是黑 (救护) 车。

记者暗访：ICU 门口 长途转运广告扎堆

医院 6 层是重症监护病房 ICU 所在地，里面多是重症肺炎、外科手术儿童。1 月中旬，记者多次来到 ICU，看到门缝处插着十多张卡片式小广告，内容都是介绍长途救护车的。

根据这些小广告上的标注，记者注意到，救护车的归属单位分三家，分别为北京救护车转送中心、北京市长途护送服务站、120 急救转运站，但它们的地址都模糊不清。比如，北京救护车转送中心的地址为「北京市各大医院周边」，北京长途护送服务站的地址为「北京市东三环」，120 急救转运站干脆没写地址。

卡片背面的介绍显示，三家单位提供的服务大同小异：专门从事危重及不能自理病人转送，长途外送至全国各地。车上配备随车医护人员、呼吸机、心电监护仪、氧气瓶、担架床等设备。

医院的保洁人员到来，将插在门上的小广告全部收走。其前脚刚走，散发小广告的业务员又返回了 6 层。

「谁把卡片拿走了？」见到小广告全都不见踪影，该业务员忙向周围人员询问。得知是保洁人员时，业务员默不作声，从兜里又拿出了一摞卡片，逐个插到门上。

「你们不是和医院是一起的吗？一家的还清理你们啊？」在周围人略带嘲讽的话语中，业务员悻悻地离开了。

保安直言 小广告与医院无关

记者跟随该业务员来到了急诊楼一层，遇见医院的保安后，该业务员立即转身离开。

「我想咨询一下，6 楼的救护车广告是医院发的吗？」记者问。保安直言不讳地说，这些小广告与医院没有任何关系，这些救护车都是个人的，不是正规救护车。「他们价格挺黑的，你要是需要救护车，打 999 或者 120 吧。」

保安坦言，这些业务员常装成患者家属，混在人群中，不好看管。有时即使看见他们散发广告，也只能提醒了事，并不能解决问题。

转了一圈后，那名在 6 楼 ICU 发小广告的业务员又回到一层。记者问了他一个同样的问题：「我想咨询一下，6 楼的救护车广告是医院发的吗？」

与医院保安的说法不同，该业务员认为自己的救护车没有问题。「我们在这医院都干了七八年了，车上的医生都有医师证。」问及救护车属于哪个单位时，该业务员拨通了一个电话，一名男子称，救护车「属于宅急送 (公司)」。

当记者提出想看看救护车时，该男子表示同意。

想看医师证 记者遭到拒绝

1 月 18 日下午，记者按照约定来到儿童医院西门对面的胡同内，只见里面停放着一辆没有悬挂牌照的救护车。车头的标识显示，这是一辆奔驰面包车。车身两侧，各涂有一个红十字标志，没有其他内容。

透过玻璃窗，记者看见车内放置了一个担架床、两个氧气瓶、两台类似心电图的仪器。

法晚：车上都有什么设备？

救护车男子 (以下简称「救护男」)：床、心电图、氧气啥的，都有。

法晚：这车不会坏半路吧？

救护男：怎么可能，我这常年拉病人。

法晚：车上有大夫吗？

救护男：有啊，都是有证的。

法晚：什么证？

救护男：医师证。

法晚：我能看看吗？

救护男：现在没在。你亲属哪天出院啊？

法晚：就这两天吧，费用怎么算？

救护男：4500 差不多。要是确定用，还能便宜一点儿，但想用的话先交我 2000 元定金。

法晚：车上设备都免费用吧？

救护男：哪能免费啊，用设备的话额外价钱

法晚：加多少？

救护男：加个 1000 多块钱吧。

法晚：转运当天，就是这辆奔驰吗？

救护男：那不一定，我们车多着呢，随机安排。

法晚：交完定金后，你车要是不来了呢？

救护男：怎么可能呢？我都干了好几年了，还能跑啊？

法晚：车上医生是哪个医院的？

救护男：都是正规医院的。你们一共几个大人？

法晚：三个大人

救护男：哦，人多了坐不下。

此外，根据他的提示，记者在西城区另外一家医院门口也见到了一辆这样的救护车。这辆挂有河北某地牌照的救护车，车内设备与记者见到的第一辆车大致相同。

两方对比：正规救护车 转运病人很谨慎

小广告上的救护车，属于「打电话就来，给钱就走」。与之形成鲜明对比的是，正规救护车接收长途转运患者，则显得格外认真。

记者随后以同样的病情名目，先后咨询了 120 及 999 急救中心。999 长途转运组工作人员在详细询问了患者病情后，劝阻记者转运病人。

「首先病人是 6 岁半孩子，救护车上虽然有氧气和设备，但都是给大人用的，没有孩子的专用设备，不能确定这么大的孩子是否能使用，10 岁以上应该没问题。」医生同时强调，救护车上，针对孩子的药也没有，只能运，不能抢救，所以建议记者再想想。

此外，长途转运组工作人员提醒，在各医院急救室「趴活」「揽客」的这种救护车基本属于个人的，就是人们常说的黑救护车。

工作人员还表示，医疗机构允许出院，但患者不具备独立生活的能力，这时才会选择救护车转运。长途转运病人具有一定风险，一旦车辆本身、急救设备出现意外，中途又没有临近医疗机构可以急救的话，患者面临的风险非常高，建议谨慎选择。

整治措施

交通执法总队：建议举报

记者随后联系了北京宅急送快运股份有限公司。经过确认，宅急送表示没有这样的救护车辆，也无法提供转运病人服务。

负责非法载客汽车 (黑车) 查处工作的北京市交通执法总队工作人员向记者表示，车辆如果进行载客服务，行驶证必须是营运性质。除此之外，无论是什么情形，都将被认定为黑车运营。

就黑救护车问题，执法人员分析，如果车辆行驶本是营运性质，交通执法人员无法查处。即便是非营运性质，如果车上确实有危重病人，在实际执法中也有诸多困难。

不过，执法人员建议，如果发现不具备营运资质条件的车辆有非法载客行为，可以向交通部门举报。

市人大：拟最高罚 10 万

记者获悉，1 月 25 日，北京市第十四届人民代表大会第四次会议举行第三次全体会议，会上提出今年市人大常委会拟安排审议 10 项法规草案，其中一项为「继续审议院前医疗急救服务条例」。

2015 年 7 月 24 日上午，市人大常委会第 20 次会议对《北京市院前医疗急救服务条例 (草案)》进行了一审。针对社会上黑救护车拉活引发的安全隐患，草案规定，未取得院前医疗急救机构执业登记，擅自从事院前医疗急救服务的，由市卫生计生行政部门予以取缔，没收违法所得及其药品、器械，并处五万元以上十万元以下罚款。

擅自配置、使用救护车或者使用假救护车提供院前医疗急救服务的，除受到上述处理外，非法安装警报器、标志灯具的，由公安机关交通管理部门依法强制拆除、收缴，并处罚款。
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